Узагальнення стану організації розгляду звернень і запитів громадян, народних депутатів, юридичних осіб та виконання вимог Законів України "Про звернення громадян", «Про доступ до публічної інформації», "Про статус народного депутата", «Про статус депутат

УЗАГАЛЬНЕННЯ

стану організації розгляду звернень і запитів громадян, народних депутатів, юридичних осіб та виконання вимог Законів України "Про звернення громадян", «Про доступ до публічної інформації», "Про статус народного депутата", «Про статус депутатів місцевих рад»

у Богуславському районному суді Київської області протягом 2023 року

І. Організація роботи суду з прийому фізичних та юридичних осіб

Звернення громадян є одним із засобів захисту їхніх прав та законних інтересів. Це право закріплено у Конституції України. Так, у ст. 40 Конституції України зазначено, що всі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Робота зі зверненнями громадян здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства та направлена на забезпечення реалізації конституційного права громадян на звернення із заявами чи скаргами щодо оскарження певних рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, відновлення їхніх порушених прав і законних інтересів.

Звернення громадян та юридичних осіб розглядаються та вирішуються у строки, визначені законами. За результатами розгляду громадянам та юридичним особам надаються обґрунтовані та вичерпні відповіді. На всі письмові звернення заявникам надсилається письмова відповідь про наслідки розгляду звернення та прийняте рішення. Після опрацювання кожного та надання відповіді звернення формується у справу та зберігається в нарядах відповідно до номенклатури суду.

Діяльність Богуславського районного суду щодо роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб ґрунтується на неухильному дотриманні норм Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про інформацію», Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Робота з прийому громадян та розгляду звернень (скарг) громадян у Богуславському районному суді Київської області організована таким чином:

1. Наказом голови суду від 21.04.2020 року за № 09/од графік прийому громадян з непроцесуальних питань (з розгляду заяв, скарг, пропозицій) (далі – Графік) і вивішено для загального відому громадян на дошці об'яв у фойє на першому поверсі приміщення суду. Так, прийом громадян з питань організації роботи суду проводять голова суду та керівник апарату суду. Протягом 2023 року особистий прийом громадян керівництвом не здійснювався у зв’язку з відсутністю відповідних звернень громадян.
2. Для прийому громадян обладнано спеціальну кімнату на першому поверсі приміщення суду.
3. Звернення (скарги), що не підлягають розгляду відповідно до кримінального, цивільного чи адміністративного судочинства розглядаються в порядку, визначеному законом України «Про звернення громадян».

ІІ. Відповідальна особа за звернення громадян

Відповідно до наказу від 01.07.2022 року № 07/од обов'язки за ведення діловодства за зверненнями громадян було покладено на Онищенко Г.П., а з 06.06.2023 наказом від 06.06.2023 року № 09/од – на Шрамко Л.В. З 20.11.2023 року згідно наказу від 20.11.2023 року № 18/од обов’язки відповідальної особи за ведення діловодства за зверненнями громадян покладені на Гав’яду О.І.

ІІІ. Статистична інформація щодо надходження та розгляду звернень

У Богуславському районному суді звернення (скарги) реєструються в «Журналі вхідної кореспонденції», «Журналі обліку звернень громадян» та алфавітному покажчику.

За результатами розгляду громадянам та юридичним особам надаються обґрунтовані та вичерпні відповіді. На всі письмові звернення заявникам надсилається письмова відповідь про наслідки розгляду звернення та прийняте рішення. Після опрацювання кожного та надання відповіді звернення формується у справу та зберігається в нарядах відповідно до номенклатури суду.

Скарги, що не підлягають розгляду, реєструються у відповідному порядку і передаються за належністю.

Звернення громадян та юридичних осіб розглядаються та вирішуються у строки, визначені Законами України «Про звернення громадян» та «Про інформацію», а саме: не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, що не потребують додаткового вивчення – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання. За результатами розгляду громадянам та юридичним особам надаються обґрунтовані та вичерпні відповіді. На всі письмові звернення заявникам надсилається письмова відповідь про наслідки розгляду звернення та прийняте рішення.

Так, протягом 2023 року до Богуславського районного суду Київської області надійшло 38 звернень громадян, з них 21 - заяви, 6 - адвокатських запитів, 1 – колективних звернення, 5 -  скарг на дії суддів та працівників суду, 4 - запитів, 1 - клопотання.

 В порівнянні з аналогічним періодом минулого року спостерігається  зменшення кількості звернень, що надійшли до суду (протягом 2022 року до Богуславського районного суду Київської області надійшло 46 звернень громадян, з них 21 - заява, 13 - адвокатських запитів, 1 – колективних звернення, 5 -  скарг на дії суддів, 6 – запитів).

За каналом зв’язку надходження:

15 -  поштою;

10 - подані заявниками особисто  через канцелярію суду;

13 – офіційна електронна адреса суду.

За формою надходження , суб’єктами і кореспондентами:

29 - від фізичних осіб;

6 - від адвокатів;

3 - від юридичних осіб.

За тематикою заяв найбільше громадян зверталися до Богуславського районного суду з наступних питань:

• щодо надання інформації про стан розгляду справи;
• видача копії судових рішень та матеріалів справи;
• щодо зволікання з розглядом справ суддею Кіхтенком С.О.;

За наслідками розгляду звернень громадян:

-    задоволено – 15;

-     надана обгрунтована відповідь - 22

-    направлено за належністю – 1;

-     взято до відома – 1;

    -    залишок нерозглянутих заяв (станом на 31.12.2023 р.) – 0.

Випадків порушення термінів надання відповіді на звернення громадян, визначених Законом України «Про звернення громадян»  протягом 2023 року не було.

Протягом  2023 року прийом громадян з непроцесуальних питань (з питань організації діяльності суду) не проводився у зв’язку з відсутністю таких звернень.

ІV. Організація роботи суду щодо виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації»

У зв’язку з набранням чинності 08.05.2011 року Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 року № 2939-VІ, в Богуславському районному суді проведено відповідну роботу за цим напрямком, а саме:

• наказом голови суду від 02.01.2013 р. № 01/од обов’язки відповідального за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду покладалися на керівника апарату суду Шрамко Л.В., а у випадку її відсутності чи великого навантаження іншими обов’язками – на заступника керівника апарату суду Коломійця В.І. З 20.11.2023 року згідно наказу від 20.11.2023 року № 18/од обов’язки відповідальної особи за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду покладені на Гав’яду О.І.
• наказом в.о. голови суду від 07.06.2011 р. № 25 затверджено Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду;
• наказом голови суду від 01.08.2019 р. № 06/од затверджено Перелік публічної інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави та якій надається гриф «Для службового користування» в суді;
• наказом голови суду від 15.06.2012 р. № 24/од затверджено Інструкцію про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, які надаються запитувачам інформації

Відповідно до рекомендацій  управління ДСА України в Київські області від 30.05.2011 року за № 03-532 на веб-сайті Богуславського районного суду створено розділ «Доступ до публічної інформації», в якому оприлюднено вказану вище інформацію, а також довідкову інформацію щодо розгляду справ у суді. Проблемних питань щодо технічної підтримки веб-сайту суду не виникало. На цьому сайті знаходиться корисна інформація для відвідувачів суду.

Протягом 2023 року до суду надійшло 5 запитів на отримання публічної інформації, що значно менше в порівнянні з минулим роком (у 2022 році – 10 запитів).

За каналом зв ’язку надходження:

5 – офіційна електронна адреса суду.

За формою надходження , суб’єктами і кореспондентами :

2 - через органи державної влади (ДСА України) від фізичних особи;

3 – від юридичної особи, в т.ч. :

1 - через органи державної влади (ДСА України).

За тематикою запитів:

2 – щодо обрання голови суду, ПІПб суддів та помічників суддів;

1 – про кількість судових справ щодо певної юридичної особи;

     1 – щодо кількості випадків застосування суддями запобіжного заходу у вигляді застави

     1 –щодо ведення військового обліку в суді.

Всі запити задоволено та розглянуто протягом п'яти робочих днів, як це передбачено чинним законодавством.

У зазначений період канцелярією Богуславського суду Київської області надавались відповіді на телефонні запити на публічну інформацію довідкового характеру. Основні питання, які порушувались громадянами у усних запитах стосувалися роз’яснення норм процесуального законодавства, видачі копій судових рішень суду, надходження та руху справ, скарг, заяв.

Богуславським районним судом Київської області забезпечується право кожного на доступ до інформації, що знаходиться у його володінні, як у належного розпорядника інформації та здійснюється на принципах, прозорості та відкритості.

1. Організація роботи суду щодо виконання Законів України "Про статус народного депутата", «Про статус депутатів місцевих рад».

Розгляд депутатських звернень та запитів здійснюється в межах, у  спосіб та строки передбачені законодавством України, що встановлює правові і соціальні гарантії здійснення депутатами своїх депутатських повноважень.

Протягом 2023 року до суду депутатських звернень та запитів не надходило. Відвідувань депутатами установи суду з метою реалізації права на особистий прийом не було.

VІ. Здійснення контролю та перевірок

 З метою підвищення рівня виконавської дисципліни з розгляду і вирішення звернень громадян відповідальною особою в строки, передбачені чинним законодавством, керівником апарату суду виконання всіх звернень тримається на особистому контролі. При вирішенні звернень громадян головою суду та керівником апарату суду відповідальній особі за звернення громадян постійно надається методична допомога.

         Висновки:

Протягом 2023 року робота Богуславського районного суду Київської області із зверненнями громадян була направлена на забезпечення реалізації конституційного права громадян на звернення із заявами чи скаргами щодо оскарження певних рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, відновлення їхніх порушених прав і законних інтересів.

Аналізуючи вищевикладене, можна зробити висновок, що причинами звернень є правова необізнаність громадян та учасників судового процесу, незнання та нерозуміння повноважень керівництва, працівників апарату суду, тощо.

Проте, Богуславським районним судом постійно вживаються заходи, спрямовані на покращення доступу громадян до правової інформації та зменшення кількості письмових звернень, що надходять до суду, а саме:

- перегляд та оновлення розділу «Новини», «Інформація для громадян» на веб-сайті суду;

- розповсюдження інформації завдяки роботі функціоналу «Список справ, призначених до розгляду», «Справи, що можуть становити суспільний інтерес» на веб-сайті суду;

- розміщення в канцелярії суду папок із зразками процесуальних заяв для учасників судового процесу;

- перегляд та оновлення інформаційних стендів у приміщенні суду із зразками документів та корисною інформацією для громадян;

- публікація інформації про роботу суду та матеріалів на правову тематику у друкованих засобах масової інформації.

Враховуючи вищевикладене, можна вважати стан організації розгляду звернень і запитів громадян, юридичних осіб і депутатів та виконання вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про статус народного депутата», «Про статус депутатів місцевих рад» у Богуславському районному суді Київської області за 2023 рік  задовільним.

Пропозиції:

Обговорити дане узагальнення стану організації розгляду звернень і запитів громадян, юридичних осіб, депутатів та виконання вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про статус народного депутата», «Про статус депутатів місцевих рад» у Богуславському районному суді Київської області за 2023 рік на оперативній нараді суддів та працівників апарату суду.

Суддя,

що здійснює адміністративні повноваження

голови Богуславського районного суду                                    Микола ТІТОВ

Олеся ГАВ’ЯДА

(04561)51339